Moshe Kahlon's solution to the housing crisis: Concentrating all powers in one ministry

February 11, 2015   

Moshe Kahlon, Chairman of the ""All of us"", presented today (Wednesday) the party's housing plan as part of the party platform. This is a broad and far-reaching plan that proposes to fundamentally change the structure of planning, marketing and regulation in the Israeli real estate market. The person who served as head of the budget division at the Ministry of Finance also took part in formulating the plan, Gal Hershkowitz. אחד העקרונות המרכזיים של התוכנית קובע כי חייב להיות שר ממונה אחד שירכז תחתיו את כל הגורמים המשפיעים על ענף הנדל"ן. "אנחנו מציגים את התוכנית החשובה ביותר בקמפיין שלנו ובכל מערכת הבחירות. משבר הדיור מציב אותנו בפני קטסטרופה חברתית וכלכלית", פתח ואמר כחלון במסיבת העיתונאים שכינס היום בכפר המכביה ברמת-גן. "אני התחתנתי בשנת 1984. באתי ממשפחה לא עשירה אבל אפילו המשפחה שלי עם כל הקושי, עם עזרה קטנה מההורים ומשכנתא הצלחנו לרכוש דירה. 2.5 חדרים אומנם, אבל יכולנו להתחיל החיים בצורה נורמלית. אנחנו רוצים שזה מה שיהיה לכל צעירי ישראל. "התוכנית שלנו היא תוכנית למצב חירום, כי אנחנו נמצאים במצב חירום. בישראל צריכים 150 משכורות כדי לרכוש דירה, בעוד בכל העולם דרושות רק 70 משכורות. "התוכנית שלנו היא לא גימיק, היא גובשה במשך חודשים, ושמענו גורמים בכל ענף הנדל"ן בכל התחומים וכל השלבים. זו לא תוכנית קלה, והיא דורשת נחישות ואומץ-לב, ובלי חשש להתמודד עם כוחות חזקים. He added: "Manople Israel Land Authority זו המכונה הטובה ביותר להעביר את הכסף לממשלה ולטייקונים. ראינו התוכנית של המחנה הציוני - אין בה פתרונות אמיתיים. הם לא מתייחסים למאבק מול כוחות גדולים ומלחמה ומאבק כדי להגיע לפיתרון. "אנחנו צריכים כח על מנת לפתור את משבר הדיור. צריך לרכז את מינהל התכנון ורמ"י ביחד. והכל במשרד האוצר, ואם אגיע למשרד האוצר אצליח לשנות את זה. "השאיפה שלנו היא שלכל משפחה תהיה דירה ראשונה אחת. זו המשימה שלנו. האשמים העיקריים במשבר הם ממשלת נתניהו-לפיד שלא טיפלו בתחום. Apartment prices "They continued to rise, a 150,000 shekel increase in price, which distanced young couples from their dream. They didn't pass it on to anyone else - you made a commitment to the public and didn't do it. We and our child are enslaving ourselves to the bank, to the apartment, and it's a cycle that is very difficult to get out of," he said. To seize powers from the Prime Minister בין היתר מציעה התוכנית לצמצם באופן משמעותי את תפקידה של רשות מקרקעי ישראל בהליכי התכנון ושיווק הקרקע ולחלק את מה שעושים אנשי רמ"י היום לגופים פרטיים וגם לרשויות המקומיות. במקביל, מציעים ב"כולנו" לערוך שינוי לא פחות מהיסטורי ולהוציא את מינהל התכנון מידי משרד הפנים. במקביל מציעה התוכנית גם להוציא את קק"ל ורשות הפיתוח, המחזיקים בכמות לא מבוטלת של קרקעות, מאחיזתה של רמ"י ולאפשר להם לפעול עצמאית תחת פיקוח, ויעדים מוגדרים בהם יצטרכו לעמוד. עוד מציעים ב"כולנו" לשנות את שיטת מכרזי הקרקע בישראל, לשווק רק תוכניות הזמינות לבנייה, להפסיק את שיטת השיווק ב"מנות" במסגרתה משווקות קרקעות באותו המתחם במועדים שונים, דבר התורם לעליית מחירי הקרקעות, וגם להכניס במכרזים פרמטר שיחייב את הזוכים להגיע לשלב של הוצאת טופס אכלוס (טופס 4) תוך זמן קבוע מראש. תוכנית "כולנו" בתחום הדיור מתייחסת גם לדיור בר-השגה ומציעה לייעד מכרזים ופרויקטים למחוסרי דירה, מה שעל-פי אנשי המפלגה עשוי להוריד את הלחץ על דירות המיועדות לפלח שוק זה מה שיאפשר הוזלה במחיר. במקביל, בנייה להשכרה ארוכת טווח וגם העלאת הסיוע בשכר דירה לממתיני הדיור הציבורי. עוד המשיך ואמר כחלון: "אי אפשר לפתור משבר שיש חמישה רגולטורים שצריכים להסכים ביניהם. אנחנו נפרק את רמ"י ונשווק קרקעות בצורה מאסיבית. הקרקעות הם מצרך ששייך לציבור, נעביר קרקעות לרשויות מקומיות וליזמים - אבל לא לטייקונים. "לא נאפשר אחזקות של למעלה מאחוז מסויים בידי גורם אחד. מי שיחזיק בקרקע יצטרך לבנות תוך זמן קבוע מראש. "הכסף ממכירת הקרקע שהולך היום להחזר החוב, יחזור לטובת פתרונות הדיור. אנחנו נייצר בכסף הזה תשתיות ופתרונות דיור ותהיה לזה השפעה משמעותית יותר מהחזר החוב. "נטפל גם בתחום השכירות, שכירות לטווח ארוך. נקבע שהיתרי בנייה יינתנו תוך שלושה חודשים ולא שלוש שנים כמו היום. הימשכות התהליכים בענף הנדל"ן חייבת להיפסק, זה גם גורם לעליית מחירים". כחלון הוסיף: "בטווח הקצר נתחיל בבנייה של 250 אלף יחידות דיור שתקועות בפקק שיצרו לפיד ונתניהו, בחסמים שלא רצו לגעת בהם. בטווח הבינוני נכווץ את הזמן לקידום תוכניות. היום זה 13 שנים, וזה יכול להיות קצר בחצי. "אנחנו רואים כאן עשור של דיבורי סרק. פתרונות הדיור הוזנחו אולי כי חשבו שזה יסתדר לבד, זה לא יסתדר לבד, רק במאמצים. זה לא ייפתר בפייסבוק, בטוויטר או בהצהרות. חייב להיות כאן קרב מול בעלי אינטרסים ואנחנו מחוייבים לעניין הזה. אנחנו רוצים את תיק האוצר שהיום אף אחד לא רוצה אותו". מירב בן ארי, מרשימת כולנו לכנסת, דיברה גם היא על תחום הדיור: "אני גרה בשכירות ואני שייכת לדור של הומלסים. אנשים שעושים צבא ומילואים, משלמים מיסים, אנשים ציוניים, אנשים שעובדים ומרוויחים כסף אבל לא מסוגלים לקנות בית. "הגענו למצב איום ונורא בו אנשים לא מביאים ילד לעולם בגלל שיקול כלכלי. הממשלות הקודמות העדיפו את עצמם על פני הדור הצעיר שלנו. הגיע הזמן לשנות ולשים את יוקר הדיור ויוקר המחיה במרכז". גל הרשקוביץ, ראש אגף תקציבים באוצר לשעבר, התייחס גם הוא לתוכנית הדיור: "אנחנו רוצים ליצור את התנאים ליצירת היצע גדול כדי להוריד את המחירים. הדגש הוא על פשטות וביצוע. השלב הראשון הוא שלב הסמכות והאחריות ופירוק הריכוזיות הקיימת היום בענף הנדל"ן. צ "ריך לשחרר באופן מיידי תוכניות לבנייה, ויש 244 אלף יחידות דיור שניתן לקדם בהליך מהיר. צריך לטפל גם בפריפריה, יש שם בעיית ביקוש, ושם צריך לפעול בצורה אחרת וגם לפתח תשתיות שיביאו את הביקוש. "נייצר תוכנית מיתאר ארצית חדשה, שתאפשר קידום תוכניות, ותקבע גם כללים למי שלא יקדם בנייה על הקרקע. אם לא יבנו יהיו קנסות, והתוכנית המאושרת תתבטל. לא נרשה לגופים להחזיק בקרקע שנים. "בנוסף, נקבע גם צעדים שיובילו את הרשויות המקומיות לטפל במהירות בהיתרים ולקדם בנייה למגורים. על מתן היתרים יינתן תמריץ, ועל אי קידום היתרים או תוכניות יהיו עונשים כמו הורדת דירוג הועדות המקומיות מחד וגם הורדת תעריף הארנונה לעסקים בתחומן".