המבקר: נתניהו מנע תחלואה קשה, אך נתן ל’פייזר’ בלעדיות ללא סמכות

מבקר המדינה מתייחס בדוח שפרסם אחר הצהריים (שלישי) למגיפת הקורונה וטוען כי ההתקשרות הבלעדית עם חברת פייזר שבוצעה על ידי ראש הממשלה בנימין נתניהו מנעה תחלואה והצילה רבים – אך למעשה לא דווחה לקבינט הקורונה.

בדוח מציין המבקר, כי הממשלה ה-35 בראשות בנימין נתניהו החליטה כי קבינט הקורונה ישמש מסגרת תיאום עליונה בין כלל הגורמים הממשלתיים העוסקים בטיפול במשבר הקורונה, וכן ירכז את אסטרטגיית היציאה של מדינת ישראל מהמשבר בהיבטים השונים.

בהמשך להצעת חברת פייזר, התקיימו כמה שיחות טלפון בין נתניהו לבין מנכ”ל פייזר. בשיחתם  המסכמת ולאחר שנתניהו נועץ עם מנכ”ל משרד הבריאות דאז, שגריר ישראל בארה”ב דאז, ראש המל”ל דאז וגורמים נוספים, נענה ראש הממשלה בשיחה בחיוב להצעת מנכ”ל פייזר, לפיה עד סוף חודש מרץ 2021 תספק החברה חיסונים לכמחצית מאוכלוסיית ישראל הבוגרת, וכן ציין כי הוא מוכן לתת בתקופה זו בלעדיות לחברה.

יצוין, כי באותה העת אף חברה אחרת לא הייתה מסוגלת לתת מענה נרחב ומהיר כמו פייזר.

בביקורת עלו הליקויים הבאים: במבחן התוצאה, ההחלטה שקיבל נתניהו להיענות בחיוב להצעת פייזר למתן בלעדיות לחברה עד מרץ 2021 תרמה למניעת תחלואה קשה ואף מנעה מוות של ישראלים רבים. עם זאת, המבקר מצא כי למעט שני עדכונים כלליים לגבי המגעים שהתקיימו עם חברות התרופות ולגבי הצורך להמתין לאישור ה-FDA את החיסון, ההחלטה וכן העובדה שהנושא כבר סוכם טלפונית עם מנכ”ל החברה, לא דווחו על ידי ראש הממשלה  או כל גורם אחר לקבינט הקורונה; משכך קבינט הקורונה לא אישר אותן.

בשיחת היוועצות שקיים נתניהו  ב-3.12.20 עם שר הבריאות דאז, ראש המל”ל דאז ובעלי תפקידים בכירים במשרד הבריאות, הועלתה האפשרות לדיון בקבינט הקורונה וסוגיית הדלפות המידע ממנו ונדונה שאלת הצורך בהצגת הדברים לקבינט.

כמו כן הוזכרה חובת הסודיות המסחרית כלפי חברות התרופות (כל אחת בנפרד) והעובדה כי בשל ההגבלות החוזיות בינן ובין ישראל, הקבינט יעודכן רק בעניין קיום המגעים עמן. המבקר קובע כי החשש מפני הדלפה לא רצויה אינו יכול להצדיק את הדרך שבה התקבלה ההחלטה, ולהפך, יש להתמודד עם תרבות קלוקלת של הדלפות מפורומים בכירים, כמו גם לקבוע לשם קבלת ההחלטות, פורום מצומצם ומוסמך שיאפשר קבלת החלטה מהירה, באופן יעיל ומיטבי ותוך הקפדה על סודיות.

המבקר מציין, כי לצד התועלות למדינת ישראל, מדובר בהחלטה שהייתה כרוכה באותה העת בסיכונים לבריאות הציבור, גם אם אלו סיכונים מחושבים. אין זו החלטה רגילה או פעוטה שנכון לקבלה על ידי גורם אחד, בכיר ככל שיהיה – ראש הממשלה, ללא הסמכה על ידי הממשלה.

המבקר סבור, כי נוכח כובד משקלה, ובהתאם להחלטת הממשלה, מתחייב היה להעביר את הנושא לדיון והחלטה של קבינט הקורונה המוסמך מטעם הממשלה לרכז את האסטרטגיה ליציאת ישראל ממשבר הקורונה; ואולם, ההחלטה לא נדונה בקבינט הקורונה, והממשלה לא קיבלה החלטה להסמיך את ראש הממשלה לקבל החלטות אלו במקומה.

מבקר המדינה מתניהו אנגלמן. “גם קבינט הקורונה בממשלתו של ראש הממשלה לשעבר בנט, לא עודכן בשתי החלטות משמעותיות שהתקבלו: תכנית בעלות של 170 מיליון ש”ח לניהול שגרת הקורונה ולקחים מיכולת משרדי הממשלה להתמודד עם תרחישי הגל החמישי”.