האם שטף המינויים בערים השונות להרכבים של מועצות דתיות, עליו דיווחנו כאן באתר חרדים 10 ייעצר?
סובלים מבעיה רפואית? מרגישים לבד? • יכולים להרוויח 6,400 ש”ח לחודש מהמצב
ממכתב ששוגר אמש (ראשון) לשר לשירותי דת הרב יעקב אביטן, עולה כי גם מינויים שכבר בוצעו – עתידים להתבטל.
על המכתב חתום ארז קמיניץ, המשנה ליועץ המשפטי לממשלה לענייני המשפט האזרחי – ובו נאמר: “נודע לנו כי ביום 22.12.2020, שעות בודדות לפני פיזור הכנסת ויציאה לבחירות, חתם כבודו על עשרות מינויים של ממונים והרכבים למועצת דתיות רבות בכל רחבי הארץ”.
לא תאמינו באיזה שטפון של מינויים מדובר. קבלו את הרשימה: אשדוד, בני ברק, גני תקווה, קריית מלאכי, קריית שמונה, רמת השרון, שדות דן, שדרות, אופקים, בנימינה, יהוד, כוכב יאיר, מבשרת ציון, מזכרת בתיה, עמק יזרעאל ועפולה.
בכתבה על המינויים בבני ברק כבר הערכנו כי תפרוץ סערה בעקבות הקמתה מחדש של המועצה הדתית בעיר. העובדה שהמהלך עבר עד כה בשקט מעידה כי המינויים ריצו את כל הצדדים – והשאלה שנותרה היא האם גדולי ישראל, שהתנגדו להקמת מועצה דתית בבני ברק, מתהפכים בקברם.
המשנה ליועץ המשפטי כותב: “לצערנו… בהחלטת השר ובהליך המינוי נפלו פגמים משמעותיים שיורדים לשורשו של הליך, מינויים אלו נעשו בניגוד להוראות הדין, בהליך מזורז וחטוף, מבלי שנעשתה עבודה מקצועית, בלי שנתקבלו חוות הדעת הנדרשות לפי הדין ומבלי שהתקבלה תשתית עובדתית מינימאלית או למצער מספקת ביחס למינויים אלה. לפיכך החלטת השר לעניין המינויים חורגת מגבולות הדין ודינם של המינויים שנעשו לפי החלטה זו הוא בטלות מעיקרא”.
המשנה מוסיף, כי בתקופה האחרונה נעשו מאמצים רבים, “כדי לסייע למשרדכם לייעל את ההליכים לחידוש הרכבי מועצות דתיות במטרה לקדם תחום זה”, והם מצפים שדברים שסוכמו יתנהלו כפי שסוכמו.
“אין כל מניעה לפעול על פיו”, כותב המשנה, כלומר על פי מתווה הפעולה שהתוו “כדי לסייע למשרד לשירותי דת לטייב את הליך כינון הרכבי מועצות דתיות בהתאם להוראות הדין”.
המשנה מזכיר לשר כי הם עצמם, “בליווי אישי שלי”, סייעו לו להעביר כ-10 מועצות דתיות, בנוסף, הוא עצמו אישר “מינוי של ממונים בעיר חיפה” וזאת “לאור הנסיבות המיוחדות של המקרה” – כפי שדווח בחרדים 10.
המשנה מספר: “למיטב ידיעתנו אף החמאתם ללשכה המשפטית על פועלה המאומץ בשבועות האחרונים”, ולכן, ודווקא משום כך, “בולטת החריגה מגבולות הדין שיש במינויים האחרונים”.
כלומר, המשנה מבין את הרצון “להספיק ולבצע מינויים רבים ככל הניתן עובר להתפזרות הכנסת, ואולם, עם כל הכבוד, לא ניתן לממש רצון זה באופן המנוגד לדין”.
הוא אף מוסיף כי בשיחות שקיים עם השר הזהיר מפני ביצוע צעדים חד-צדדיים ללא תיאום עם הלשכה המשפטית, וכי השר הבטיח כי “מקרים דוגמת אלה שקרו לפני הדיון לא יישנו”.
והנה, הם נעשו.
בין הפגמים אותם מציין המשנה ליועץ המשפטי:
• היעדר קבלת המלצת הוועדה המייעצת לשר לעניין התאמתם של המועמדים לחברי מועצה דתית.
• אי בדיקת כשירות והתאמה של מועמדים לראשות המועצה הדתית.
• היעדר בדיקת כשירות ופסלות של הממונים.
• היעדר ייצוג הולם לנשים.
• בדיקת רישום פלילי (לחברי המועצה הדתית, ליושבי הראש, לממונים).
• פילוח סיעתי חסר (בדיקה שההרכב תואם את הפילוח הסיעתי ברשות המקומית).
ואם סברתם, שהשר יוכל לוודא שכל הסעיפים הללו ממומשים ולהמשיך בהליך המינוי, הרי שסעיף 10 מבהיר: “להווה ידוע שבעת הזו, בתקופת בחירות לכנסת, חלות המגבלות לעניין דחיית פעולות שאין דחיפות לבצען עד לאחר כינון ממשלה חדשה”.
מה שאומר, שכל מי שמונה “שלא כדין”, מינויו “בטל כאמור לעיל”.
העתקים מהמכתב שוגרו ליועץ המשפטי לממשלה; למנכ”ל משרד הדתות עו”ד עודד פלוס; לעו”ד דני חורין ראש אשכול מינויים במחלקה למשפט ציבורי-מנהלי ייעוץ וחקיקה; לעו”ד גליה קליין – היועצת המשפטית במשרד לשירותי דת, שכבר התריעה בעבר לא פעם כנגד מינויים לא תקינים, לדעתה, במשרד; לד”ר עמרי בן צבי מהמחלקה למשפט ציבורי-מנהלי ייעוץ וחקיקה; ולעו”ד איגי פז במחלקה למשפט אזרחי ייעוץ וחקיקה.