קבינט יוקר המחיה, בראשות שר הכלכלה נפתלי בנט, קיבל היום (ד’) החלטה לקדם כרטיס חיוב מיידי (כרטיס דביט) במחיר מפוקח.
במהלך הדיון אישרו השרים סדרה של צעדים אותם ינקטו הרגולטורים הייעודים, המפקח על הבנקים והממונה על הגבלים עסקיים, שנועדו לאפשר לצרכנים ולבתי העסק להשתמש בכרטיסי דביט, בהם העמלות שמשלמים בתי העסק נמוכות משמעותית. בכרטיס דביט, הלקוח מחויב מידית, כמו בתשלום במזומן, ובית העסק משלם עמלה מופחתת ומקבל את התשלום מיד.
הצעדים שהרגולטורים יישמו, הינם פועל יוצא של הבחינה שבוצעה בחודשים האחרונים בעקבות הקבינט מחודש דצמבר בו הוצגו עקרונות התכנית.
ממחקר שיזמה רשות ההגבלים העסקיים לקראת הצעדים עולה, כי החדרת כרטיסי החיוב המיידי תאפשר חסכון כלל-משקי המוערך בכ-500-700 מיליון שקל, יוזיל משמעותית את עלויות כלל בתי העסק. המחקר מצא כי כיום נושאים הצרכנים בעלות שמגולמת במחירי המוצרים. הצעדים שיינקטו צפויים להפחית משמעותית את עלות הזו, הפחתה ממנה נהנים בסופו של דבר, ציבור הצרכנים והעסקים.
מהחלטת הקבינט היום עולה, כי בנק ישראל יבחן את קידום התנאים הדרושים להטמעת כרטיסי הדביט. מדובר בין היתר בהנחיה למערכת הבנקאית לאפשר ללקוח הבנק שימוש בכרטיס דביט במחיר מפוקח, ולבחון אפשרות ליצור כרטיס אחד משולב שאפשר לעשות בו גם שימוש ככרטיס אשראי רגיל וגם שימוש ככרטיס דביט.
עוד עולה מן ההחלטה כי הממונה על הגבלים עסקיים יגבש תזכיר חוק, תוך 90 ימים, שיאפשר לו לקבוע את גובה העמלה הצולבת (העמלה שחברות כרטיסי אשראי משלמות זו לזו בצורה שמעלה את גובה העמלה שמשלמים בתי העסק) כך שהעמלה הצולבת לעסקאות חיוב מיידי תהיה נמוכה משמעותית מהעמלה הצולבת לעסקאות בכרטיס אשראי רגיל. על פי ההערכה, כרטיס חיוב מיידי יביא לצמצום של יותר מ-60% מהעמלה שבית העסק משלם לחברות כרטיסי האשראי.
בנוסף, המפקח על הבנקים יבחן בהתייעצות עם משרד המשפטים, קביעה של הנחיות כי בעסקאות מעל 500 שקל כל בית עסק גדול שמקבל כרטיסי חיוב, יחויב לאפשר גם המשך תשלומים באמצעות חיוב נדחה, כפי שמקובל כיום. מטרת צעד זה היא לאפשר לצרכנים לבחור המשך שימוש בחיוב נדחה בעסקאות בהיקפים גדולים.
שר הכלכלה נפתלי בנט: ” היעדר אפשרות לחיוב מיידי יוצר עמלות גבוהות בכחצי אחוז אותן משלמים בתי העסק, ובדגש על עסקים קטנים ובינוניים. בסוף הרפורמה הצרכן יוכל לשלם בבית העסק בחיוב מידי, חיוב שירד ישר מהעו”ש ואז העמלות ירדו משמעותית וזה יגולגל לצרכן ולעסקים הקטנים והבינוניים- בעצם זה יהיה כמו מזומן. אין סיבה שהצרכנים ובתי העסק ישלמו גם על המוצר וגם על העמלה לחברות האשראי. יותר מ-500 מלש”ח משלמים היום הצרכנים ובעלי העסקים הקטנים והבינונים על עמלות מיותרות בשל שימוש בתשלומים דחויים בכרטיסי אשראי. הגיע הזמן שבמדינת ישראל תהיה אפשרות גם לאשראי-מזומן ולא רק לצ’ק-מזומן – בדיוק כמו שנהוג בכל העולם. אנו משיקים היום את הרפורמה בכרטיסי החיוב, תוך תשומת לב לחששות שהועלו, ויצירת פתח לאפשר המשך השימוש בכרטיסי חיוב נדחה בעסקאות גדולות”
הממונה על ההגבלים העסקיים, פרופ’ דיויד גילה: “החלטת הקבינט, שמבוססת על ממצאי עבודת המחקר של רשות ההגבלים העסקיים, מהווה את יריית הפתיחה בשיפור משמעותי של התחרות בתחום כרטיסי האשראי, לטובת הציבור כולו”.
המפקח על הבנקים, דוד זקן: “הרפורמה המוצעת לקידום השימוש בעסקאות חיוב מיידי (דביט) כחלק מאמצעי התשלום במשק, נועדה, בין היתר, ליצור אלטרנטיבה זולה ויעילה לשימוש במזומן, וכן להגברת התחרות בתחום סליקת העסקאות בכרטיסי חיוב. אנו נפעל להבטיח כי הגברת השימוש בכרטיסי חיוב מיידי לא תייקר את עלות השימוש למחזיקי הכרטיסים ובתי העסק, בעסקאות בחיוב נדחה”.