בתמיכת החרדים: הצעת החוק לפיצול תפקיד היועמ"שית אושרה ברוב של 61 מול 46

אריה ריבקינד
29 באוקטובר 2025   
צילום: 
Oren Ben Hakoon/POOL

הצעת החוק לפיצול תפקיד היועצת המשפטית לממשלה עברה היום (רביעי) בקריאה טרומית ברוב של 61 חברי כנסת מול 46 - והיא תועבר לוועדת הכנסת לקביעת הוועדה שבה תידון ההצעה.

ההצעה עברה בתמיכת חברי המפלגות החרדיות, לאחר סיכום מוקדם עם יו"ר הקואליציה לאישור חוק על סמכויות בתי הדין הרבניים.

חוק הפיצול יאפשר לממשלה  יועץ משפטי לממשלה, תובע כללי, ומייצג המדינה בערכאות.

שר המשפטים, יריב לוין, בירך על המהלך ואמר: "מוסד היועץ המשפטי לממשלה כפי שקיים בישראל אינו קיים באף מקום בעולם. אצלנו יש שיטה מעוותת ובה כופים על ממשלה יועץ משפטי שמונה על ידי ממשלה קודמת שעמדותיה הפוכות לחלוטין, וזאת תוך כדי מצב שבו מרכזים בידי אותו יועץ סמכויות דרקוניות וחסרות תקדים שכוללות גם את הסמכות לייעץ, גם הטלת וטו על קידום חקיקה ממשלתית, ייצוג או ייצוג נגד הממשלה בבית המשפט וגם את סמכויות האכיפה הפלילית.

"כשנותנים את כל הכוח לגורם אחד באופן בלתי מבוקר – הכוח משחית. מוסד הייעוץ המשפטי לממשלה הושחת עד היסוד בתקופת כהונתה של היועצת המודחת, ובכל התחומים. הייעוץ המשפטי פועל באופן שיטתי על מנת לסכל את מדיניות הממשלה. מוסד הייעוץ המשפטי פשט את הרגל לחלוטין".

שר החוץ גדעון סער, שמינה את בהרב מיארה לתפקידה, בירך על אישור החוק בקריאה טרומית: "פיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה הוא רפורמה חיונית ונדרשת במערכת המשפט. הגיע העת לשים קץ לניגוד העניינים המובנה ולריכוז הכוח המופרז המגולמים בתפקיד זה.

"פיצול תפקיד היועמ"ש נכלל בהסכם הקואליציוני של 'תקווה חדשה' בממשלה הקודמת. המהלך לא בוצע אז רק בשל אובדן הרוב של הממשלה הקודמת בכנסת עוד בטרם מלאה שנה לכהונתה".

הוא הוסיף: "גם היועצת המשפטית לממשלה וגם פרקליט המדינה המכהנים ידעו היטב לפני בחירתם לתפקידיהם - על תוכניתי לבצע מהלך חיוני זה. ההתנגדות האופוזיציונית להצעת החוק של ח"כ מישל בוסקילה המבוססת על תוכניתי - כולל מצד מי שחתם על ההסכם אז - אינה עניינית. טוב שרוב מוחלט מקרב חברי הכנסת הצביע בעד המהלך ויש להתמיד בו עד להשלמתו".

השר לביטחון לאומי, איתמר בן גביר: "מדובר ביום חשוב לדמוקרטיה הישראלית. הגיע הזמן לשים סוף למצב שבו אדם אחד מחזיק בעוצמה אדירה - גם יועץ לממשלה וגם תובע כללי. הפיצול הוא מהלך מתבקש שמחזיר את האיזון, ואת השקיפות לשלטון בישראל. זו לא מהפכה נגד מערכת המשפט, אלא תיקון הכרחי לטובת עם ישראל ומדינת ישראל."

ח"כ יצחק קרויזר, מיוזמי הצעת החוק: "זהו צעד היסטורי בדרך לתיקון עוול מתמשך. הפיצול יבטיח שהיועץ המשפטי לממשלה יוכל לייעץ לממשלה בלב שלם וללא ניגוד עניינים, בעוד שהתובע הכללי יוכל לנהל את הליכי התביעה באופן עצמאי ומקצועי. הגיע הזמן שנוודא שהממשלה יכולה לקבל ייצוג משפטי הולם ללא כפיפות לתביעה הכללית."

ח"כ מישל בוסקילה, מיוזמי הצעת החוק: "המצב הקיים שבו אדם אחד משמש גם כיועץ משפטי לממשלה וגם כתובע הכללי – יוצר ניגוד עניינים מובנה וגורם נזק ארוך טווח לאמון הציבור במערכת אכיפת החוק. מדובר בשני תפקידים שונים במהותם, עם מטרות שונות וגישות שונות. היועץ המשפטי אמור לייעץ לממשלה וללוות אותה. התובע הכללי אמור להפעיל שיקוד דעת עצמאי ולהחליט אם להעמיד לדין. ההצעה לא רק ראויה אלא הכרחית. היא לא פוגעת באיזון הדמוקרטי – אלא מחזקת אותו".

יו״ר 'כחול לבן', ח"כ בני גנץ, התנגד: ״אני באופן אישי חושב שפיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה זו טעות, כי יש משמעות לכך שהייעוץ המשפטי והתביעה יהיו חלק מעבודת הממשלה במובן של האיזונים הנדרשים בקבלת ההחלטות של התביעה, במיוחד בנושאי משרה בכירים, ולא ממנים תובע שהוא משפטן שמנותק מהפרקטיקה של היום יום.

ההצעה לפיצול תפקיד היועמ"ש נמצאת זמן רב על השולחן. ויש גם טיעונים ענייניים שיכולים להצביע בעד הצעה שכזו. אבל הם לא יכולים להישמע כשראש ממשלה עומד לדין ומבקש להחליף את התובעת במשפטו ומנסה בעצם להדיח את היועמ"שית בניגוד לחוק. זה מהלך שכל מי שתומך בפיצול התפקיד חייב להתנגד לו - כי הוא מכתים אירוע משטרי משמעותי באירוע פרסונלי ועם חשד כבד לשחיתות.

הסדרת תפקיד היועמ"ש צריך לקדם במסגרת רפורמה רחבה שמסתכלת על כל המערכת. לדון בה מתוך רצון אמיתי לשפר את עבודת הממשלה ולשמור על שלטון החוק ולא על מנת להתגבר על מכשלת החוק ולעצור את משפט רה״מ. לכן, חבריי מהקואליציה - מי מכם שרוצה באמת רפורמה משפטית חייב להתנגד לדיל הזה שמובא בפניכם היום כי הוא דיל מסריח.

רפורמה משפטית מקיפה תיעשה רק בממשלת הסכמות רחבה, ולא בשיטת הסלאמי. לא בממשלה של 61 כמו שרוצים חלק מחבריי באופוזיציה ולא בממשלת השבעה באוקטובר בצורה דורסנית. כי מה שייעשה עכשיו - רק יפלג, ומה שייעשה עכשיו יבוטל בהמשך וחבל שכך.״


linkedin facebook pinterest youtube rss twitter instagram facebook-blank rss-blank linkedin-blank pinterest youtube twitter instagram