A compromise was reached: the GMAH will be able to operate even under the 'Fateka' regime with the US

June 22, 2016   

בתום דיונים ממושכים ונוכח חשש כבד מפגיעה קשה במוסד הגמ"חים, הגיע היום (רביעי) יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני להסכמות עם משרדי האוצר והמשפטים, בנוגע להסדרת פעילות הגמ"חים תחת משטר ה-FATCA  - החוק האמריקני האוכף את דיני המס על אזרחי ארה"ב בחו"ל. לפי הסיכומים, הגמ"חים יוכלו להמשיך לפעול, ופעילותם תוסדר כגופים לתועלת הציבורעל פי שלוש חלופות. גפני בירך על ההגעה לסיכומים, אך ציין: "אין לי ספק כי אם הנציגים הישראליים היו מעלים במגעיהם עם האמריקנים את נושא הגמ"חים באופן רציני, לא היינו מגיעים למעמד הזה. הבעיה הזו לא היתה צריכה לעלות כלל. לא היתה בעיה עם הגמ"חים מאז קום המדינה. מדובר במוסדות בהם לא מקבלים משכורות והם נועדו למטרות חסד - החל מהלוואות, חלוקת מזון וכלה בסבסוד תרופות שמחוץ לסל. מוסד הגמ"חים הוא מוסד שאסור לפגוע בו". לפי ההסכם עם האוצר ומשרד המשפטים, יוכלו מנהלי גמ"חים לבחור באחת מתוך שלוש אופציות להסדרת מעמדם בהתאם להוראות ה- FATCA: 1. Small GMA – שאין לו פיקדונות של לקוח אשר עולים, בכל נקודת זמן, על 50 אלף דולר ושסך כל הנכסים שלו אינו עולה על 50 מיליון דולר, יצהיר על-כך בפני הבנק עד ליום 15.7.2016 בטופס מיוחד המצוי בבנק ואז יוכל להמשיך לפעול, ובלבד שיקפיד להמשך קיום התנאים הנ"ל. לבנק עומדת הזכות שלא לקבל את התצהיר במידה ויש דברים שגויים בהצהרה העצמית. במידה שכך, יוכלו מנהלי הגמ"ח לפעול בהתאם לחלופות 2 ו-3 העומדות בפני גמ"חים גדולים. 2. A large non-profit organization that is not currently registered as an association or a public benefit corporation (PBC) - א. יירשם ברשם העמותות כעמותה. יגיש בקשה לכך עד ל-15.7.2016, לרבות הגשת תצהיר מעו"ד כי הגיש את הבקשה, שהוא מתעתד לפעול למטרה ציבורית, ימנה לפחות 7 חברים שאינם קרובים, נכסיו והכנסותיו ישמשו להשגת המטרה הציבורית בלבד וכי בכוונתו להגיש דו"ח כספי ל-2016 עד ה-30.4.2017. לאור זאת המוסד יירשם כמוסד שאינו מוסד פיננסי-אקטיבי ויוכל להמשיך לפעול. לצורך כך, ימציא שני אישורים. עד ל-30.10.2016 אישור מרשם העמותות או מרשם החברות על פתיחת תאגיד וכן עד ל-31.5.2017 אישור על הגשת הדו"ח השנתי ל-2016 לרשות המיסים. אם לא יוגשו האישורים הללו, הבנק ישלול את סיווגו כמוסד שאינו פיננסי-אקטיבי. ב. יירשם כמוסד פיננסי-ישראלי-מדווח לרשות המיסים הישראלית באתר רשות המיסים האמריקאית (IRS). בנוסף, יירשם באתר רשות המיסים כאן בארץ כמוסד פיננסי לצורכי FATCA. 3. A large non-profit organization that is currently registered as an association or a public benefit corporation (PBC) - Will provide confirmation of submission of reports to the Tax Authority by December 31, 2016 for the 2015 fiscal year and will continue its activities as usual. It should be noted that the arrangement is for one year only, until the full legislation on the matter is settled. At the end of the meeting, which was attended by representatives of the Ministry of Finance and the Ministry of Justice, Committee Chairman Gafni called on government representatives: "Be flexible on this matter. We were not supposed to get to this situation in the first place and the Americans would have accepted the issue of the GMAHs.". The Deputy Commissioner for State Revenue at the Ministry of Finance, Frida Israeli, expressed her willingness to settle the entire issue and added: "There is no chance that the Americans would leave any financial entity, one way or another, without regulating it in legislation according to the rules. According to the Americans, every entity must be regulated and supervised. In any case, Finance Minister Kahlon announced that he is confident in the agreement we reached here.".